全球最大大米出口国印度为稳定国内价格而限制大米出口的措施正在产生连锁影响。
上周,作为亚洲基准的5%破碎率泰国白米涨至每吨572美元,为2020年4月以来最高;越南贸易商则预计该国5%破碎率大米出口价将在8月升至每吨600美元。
印度限制令在推高国际米价之时,也加大了部分国家对大米供应的担忧。
近90%食品依靠进口的阿联酋宣布禁止大米出口和再出口四个月,俄罗斯则宣布继续延长大米出口禁令。
继阿联酋之后,是否会有更多国家为保证国内供应而宣布大米出口禁令成为关注点。2007年到2008年的全球大米危机时期,越南、印度、柬埔寨等多国先后对大米出口实施限制后,国际米价暴涨。
据阿联酋《国家报》报道,为确保国内供应,阿联酋经济部宣布从7月28日开始禁止大米出口和再出口四个月,包括自7月20日后来自印度的大米。
此次禁令涉及所有大米种类,包括去壳米、糙米、碎米。印度限制大米出口后,阿联酋国内的大米零售价最高预计将上涨40%。阿联酋的大米主要从印度、巴基斯坦、越南和泰国进口。
除了从各国进口大米,阿联酋还会将大米再出口到阿曼、贝宁、索马里、津巴布韦和美国。根据新规,想继续从阿联酋再出口大米的公司必须向阿联酋经济部提交申请,获得许可后才可再出口。
在阿联酋宣布禁令后一天,俄罗斯也宣布把大米和稻米出口禁令延长到今年12月31日。
但俄罗斯的禁令不影响欧亚经济联盟成员国,对南奥塞梯和阿布哈兹的出口也不受影响。除此之外,以人道主义援助为目的大米出口,以及途经俄罗斯的国际大米运输不受禁令影响。
俄罗斯从去年7月就开始限制大米出口以保证国内大米供应。除欧亚经济联盟成员国之外,俄罗斯大米主要出口到埃及、土耳其和约旦。而埃及此前刚加大对印度大米的进口。
印度实施大米出口禁令后,业内人士就担忧此举将引发其他国家效仿,以保护本国供应。阿联酋的新禁令以及俄罗斯延长禁令也加剧了这种担忧。
2007年到2008年的全球大米危机期间,正是由于多个国家先后宣布限制大米出口,导致国际米价暴涨。
当年多国出现燃料、化肥等农资价格上涨,部分大米产区遭遇异常天气,全球主要大米出口国越南和印度为稳定国内市场先后对大米出口实施限制,引发了其他国家恐慌囤购。随后柬埔寨、缅甸、中国、巴基斯坦、埃及等多国纷纷推出禁令或者征税等措施限制大米出口。
2008年初,泰国高品质B级大米出口价格一度涨至每吨1000美元,创下20年最高纪录。世界银行估算,当时的大米危机导致国际米价上涨52%。
而在此次印度限制大米出口后,截至目前,全球第二大和第三大大米出口国泰国和越南并没有释放要效仿印度的信号。相反,越南将印度的禁令视为越南大米出口的“黄金机会”。
7月27日,越南5%破碎率大米出口价升至每吨558美元,比去年同期上涨35%;越南业内人士预计到8月,该国5%破碎率大米出口价将超过每吨600美元。
越南农业和农村发展部上周预测,越南今年的大米出口将达到720万吨,为该国带来40亿美元收入。农业和农村发展部副部长Tran Thanh Nam直言,印度的大米出口禁令给越南的大米出口带来了良机。
泰国大米出口商协会则预测,随着印度实施限制令,泰国今年下半年可能出口400万到500万吨大米,全年预计出口900万吨,超过泰国政府今年3月制定的800万吨目标。
去年,泰国出口了769万吨大米,主要买家为伊拉克、南非、中国、美国和贝宁。泰国大米出口协会透露,目前中国、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚正在加大进口。
虽然泰国也目标从印度的限制令中受益,但该国还需面对厄尔尼诺现象可能引发的降雨减少。泰国的水稻种植季主要有两季,分别为雨季和旱季。雨季一般从5月开始一直到10月底,旱季则从11月开始到第二年4月底,雨季是主要水稻种植季。
泰国开泰研究中心上月预测,受厄尔尼诺现象影响,泰国今年的大米产量可能比去年减少6%,降至2510万吨-2516万吨。加上旱季的水稻收成,泰国今年的大米总产量预计在3270万吨-3320万吨之间。
这一产量将满足今年泰国的国内消费和对外出口,但如果干旱延长,今年的大米产量可能会进一步下降。开泰研究中心还警告,如果厄尔尼诺现象持续到明年,泰国各大水库都将出现水位严重下降,影响明年雨季和旱季的水稻种植。
今年泰国的雨季已经推迟至6月才到来。为了节约用水,泰国当局已经呼吁农户今年只种植一季水稻。但泰国大米出口商协会名誉会长Chookiat Ophaswongse指出,鉴于目前米价高涨、利润攀升,农户很有可能在旱季继续种植水稻。